Zorgtoeslag

Om de premie voor de zorgverzekering voor iedereen betaalbaar te houden, kunnen
mensen een tegemoetkoming krijgen van de overheid: de zorgtoeslag. Hoe wordt recht
op zorgtoeslag precies bepaald en wie komen in aanmerking?
 

Standaard- en normpremie
Voor de berekening van de zorgtoeslag zijn twee begrippen van belang: de
standaardpremie en de normpremie.

De hoogte van de standaardpremie is het gemiddelde van de werkelijke premies die de
verzekerden naar verwachting over het desbetreffende jaar voor de zorgverzekering moeten
betalen. Uitgangspunt is het gemiddelde van de premies in het berekeningsjaar, zoals het
Centraal Planbureau (CPB) die heeft geraamd. De standaardpremie wordt eens per jaar
vastgesteld en wel vóór 1 december voorafgaand aan het berekeningsjaar. Voor 2008 is de
standaardpremie bepaald op € 1.200.

De normpremie is een percentage van het zogeheten drempelinkomen, vermeerderd et een
percentage van het toetsingsinkomen, voorzover dat toetsingsinkomen het drempelinkomen te
boven gaat. Het drempelinkomen is een vast bedrag, gebaseerd op het minimumloon dat voor
2008 is vastgesteld op € 18.496.

Het toetsingsinkomen is te bepalen op basis van het verzamelinkomen van de verzekerde en
zijn/haar toeslagpartner in het betreffende jaar.

Voor verzekerden met een partner zijn de voorgestelde percentages: 5% van het
drempelinkomen, plus 5% van het gezamenlijke toetsingsinkomen voorzover dat boven het
drempelinkomen uitgaat. Dus: drempelinkomen x 5% + (toetsingsinkomen – drempelinkomen)
x 5% = normpremie.

Voor verzekerden zonder partner zijn de voorgestelde percentages: 3,5% van het
drempelinkomen, plus 5% van het toetsingsinkomen voorzover dat boven het drempelinkomen
uitgaat. Dus: drempelinkomen x 3,5% + (toetsingsinkomen – drempelinkomen) x 5% = normpremie.

Doordat voor de berekening van de normpremie altijd een precentage van het drempelinkomen moet
worden genomen, is de normpremie voor een verzekerde zonder toeslagpartner altijd minimaal € 647.
Voor een verzekerde met toeslagpartner is de normpremie € 925.

De zorgtoeslag bepalen
Een verzekerde heeft recht op zorgtoeslag als zijn/haar normpremie lager is dan de standaardpremie.
De hoogte van de toeslag is het verschil tussen de twee, dus: standaardpremie – normpremie =
zorgtoeslag.

De standaardpremie wordt elk jaar vastgesteld door het Ministerie van VWS. Voor 2008 bedraagt
deze  €1.200. De normpremie is afhankelijk van het inkomen van de verzekerde en zijn/haar eventuele
toeslagpartner. Voor een verzekerde met een toeslagpartner wordt tweemaal de standaardpremie
in aanmerking genomen.

De verzekerde en zijn toeslagpartner hebben gezamenlijk één aanspraak (recht). Er is dus één
aanvrager voor de zorgtoeslag. De berekening leidt tot een jaarbedrag, dat maandelijks wordt
uitbetaald.

Toeslagpartner geen verzekerde
Als de verzekerde een toeslagpartner heeft die niet als verzekerde is aan te merken, dan wordt de
zorgtoeslag eerst berekend alsof sprake is van een verzekerde met een verzekerde toeslagpartner.
Er bestaat echter slechts recht op 50% van de berekende zorgtoeslag. Als het aanvraagformulier is
verstuurd aan een onverzekerde of iemand jonger dan 18 jaar, dan moet deze het formulier negeren.
De partner moet vervolgens zelf een aanvraagformulier aanvragen via de BelastingTelefoon of
downloaden via
www.toeslagen.nl. Deze situatie kan zich voordoen bij bijvoorbeeld militairen in
actieve dienst, gedetineerden, een toeslagpartner die jonger is dan 18 jaar of een toeslagpartner die
in het buitenland woont en in Nederland niet verplicht is verzekerd.

Toeslagpartner ten onrechte niet verzekerd
Als de verzekerde een toeslagpartner heeft die niet heeft voldaan aan de verplichting om zich te
verzekeren, dan bestaat voor zowel de verzekerde als voor zijn partner geen recht op de zorgtoeslag.

Kinderen
Voor kinderen tot 18 jaar is de zorgverzekering gratis. Voor deze kinderen krijgt de aanvrager dus
geen zorgtoeslag. Kinderen vanaf 18 jaar moeten zelf toeslag aanvragen. Zij kunnen hiervoor een
aanvraag- en wijzigingsprogramma downloaden via
www.toeslagen.nl of een aanvraagformulier
aanvragen bij de BelastingTelefoon.

Wijzigingen
Het recht op zorgtoeslag wordt voor elke kalendermaand afzonderlijk bepaald. Het aangaan van een
partnerschap op de eerste van de maand heeft in dezelfde maand gevolgen voor de hoogte van de
zorgtoeslag. Het aangaan van een partnerschap na de eerste maand heeft gevolgen vanaf de eerste
dag van de volgende maand. Het is daarom belangrijk om wijzigingen direct door te geven aan de
Belastingdienst/Toeslagen.

Bijzondere situaties
In het algemeen geldt dat iedereen die in Nederland een zorgverzekering volgens de Zorgverzekeringswet
heeft en voldoet aan de voorwaarden recht kan hebben op zorgtoeslag. Hierop zijn echter geen enkele
uitzonderingen. Enkele voorbeelden van bijzondere situaties zijn: gedetineerden, militairen,
gemoedsbezwaarden, internationale situaties, mensen wonend in het buitenland en mensen die tijdelijk in
Nederland werken.

Terug naar overzicht